2019年8月29日，研究院与莲湖区政法委共同就“平安街道”建设及“武林大妈”志愿者服务工作情况在杭州市下城区进行专项调研。参加的人员有杭州市下城区政法委副书记兼平安办主任魏海涛同志、天水街道党工委副书记凌智同志、武林街道党工委副书记吴琳同志、天水街道办公室凌海同志、莲湖区政法委书记上官拥军、副书记刘建联、莲湖区平安办相关同志及莲湖各街道、各社区党工委负责同志，研究院研究员杨静讲师、博士生李乐凡、硕士生梁丹。

调研团队先后去往下城区天水街道办事处和武林街道党群服务中心，实地查看了天水街道综治中心、武林街道党群服务中心工作开展情况。凌智同志首先介绍了天水街道综合信息指挥室的基本情况，其作为街道内设机构，统筹协调街道党工委、办事处指挥“四个平台”及区域内其他社会治理和服务管理。天水街道提出了基层治理四平台工作理念，也叫“441X”模式。接着介绍中心运行的四个机制，分别是问题流转处置机制、预测预警分析机制、工作联动机制和联席会议机制。最后介绍了综合中心具体工作内容。

参观完天水街道办事处综合信息指挥室之后，调研团队一行人来到了武林街道党群服务中心。武林街道的吴琳同志首先详细介绍了街道基本情况、党建工作目标和工作理念以及街道党工委的具体工作内容。接着详细介绍了“武林大妈”平安志愿者的具体运作情况。

最后，魏海涛同志总结了下城区平安街道建设工作基本情况，并介绍了基层综合治理的整体特点。

校调研团队指出，下城区在基层综治工作开展中，党建工作起到正面引领作用，在保障居民生活安全的同时，也生化了全区的整体形象，对全市的社会治理层起到模范作用，对和谐社会建设具有非常积极的意义。同时提出，开展基层综治工作，一定要坚持“党建引领，法治保障”，通过“武林大妈”等各类相关工作者、志愿者们去第一时间发现问题、第一时间解决问题，实现治理的精细化。依法解决矛盾纠纷，与相关部门配合，形成治理合力。

（编辑：刘洋、薛旭东）